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建规〔1998〕93号

各省、自治区、直辖市建委(建设厅、首规委办公室)，直辖市规划局，副省级市、省会城市建委、规划局：
    为贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，体现党和国家对残疾人的关怀，建设部、民政部和中国残联于1989年颁布了《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》，要求各地遵照执行，但近年来各地在进行大规模城市建设过程中，普遍存在不严格按照此规范要求设计和施工的情况。为此，现就有关问题通知如下：
    一、自本通知下发之日起，新建城市道路、大型公共建筑和居住区时，必须严格按照《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》规定建设无障碍设施；规划设计与建筑设计单位进行有关规划和设计时，应当按规范规定考虑无障碍设施。
    二、城市规划行政主管部门在对新建道路、大型公共建筑、居住区等进行规划审查时，必须严格按照现行规范提出无障碍设计要求，对不符合规范要求的有关建设一律不予批准，不核发《建设工程规划许可证》；建设行政主管部门组织审查设计文件时，对违反规范设计要求的，必须责令设计单位按规范规定进行修改。
    三、城市规划行政主管部门要加强有关建设的批后管理和监督，对不按规范规定进行施工的，要责令其限期按规范规定改正；有关建设竣工申请规划验收时，对于违反规范要求、未设置无障碍设施的，不得发放验收合格证明，并作为违章建设依法严肃处理，责令建设单位限期予以改正。
    四、各省、自治区建委(建设厅)，直辖市建委、规划局，要充分认识严格执行《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》，对于促进《中华人民共和国残疾人保障法》的贯彻实施，保护残疾人合法权益，方便残疾人正常生活具有的重要意义，要把执行无障碍设计当作一件大事来抓，采取积极措施，并进行有效指导和监督，推动无障碍设计工作的迅速开展和推广，在尽可能短的时间内将无障碍设计推广到所有设市城市。

                                                                                        建 设 部
                                                                                      1998年4月27日